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预制菜良莠不齐 全国人大代表呼吁严把标准关

预制菜产业发展应先“预制”标准

□ 本报记者 赵晨熙

伴随“宅经济”的兴起，易烹即食、省时省事的预制菜逐渐进入公众视野。

对于预制菜，有人喜欢它方便快捷，也有人质疑它营养成分不高。但不可否认的是，近年来预制菜市场发展迅速，根据《中国烹饪协会五年(2021-2025)工作规划》显示，国内预制菜渗透率已达10%至15%，预计2030年将增至15%至20%，市场规模可达1.2万亿元。

预制菜产业如何良性发展是多位全国人大代表关心的内容。预制菜发展需标准先行，加快推进预制菜标准建设成为代表们的共识。

十三届全国人大代表、华南农业大学教授陈瑞爱接受《法治日报》记者采访时指出，当前我国70%以上的预制菜加工企业属于作坊式生产，企业规模小，质量及稳定性差，食品安全问题严峻，亟待出台预制菜国家标准，提高准入门槛。

全国人大代表、得利斯集团有限公司党委书记、董事长郑思敏建议尽快出台预制菜国家、地方或行业相关标准，防范食品安全风险，规范企业经营行为。

加快出台国家标准

近年来，国家层面非常重视预制菜发展。中共中央、国务院印发的《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》提及，要“提升净菜、中央厨房等产业标准化和规范化水平，培育发展预制菜产业”；国家发展改革委出台的《关于恢复和扩大消费的措施》提出，“培育‘种养殖基地+中央厨房+冷链物流+餐饮门店’模式，挖掘预制菜市场潜力，加快推进预制菜基地建设”。

作为一名身处预制菜行业的全国人大代表，郑思敏深知目前预制菜行业发展虽总体向好，但其中却存在不少痛点，标准体系缺失已成为影响预制菜长远发展的关键问题。

“虽然有关部门正密集出台预制菜相关标准，但仍缺乏完善的国家标准及行业标准。同时，预制菜定义模糊、产业技术研发与成果应用水平较低等问题也制约着预制菜产业的发展。”郑思敏建议，可由行业龙头企业牵头，尽快出台国家、地方或行业相关标准，防范食品安全风险，规范企业经营行为，营造良好市场环境。

多年来一直关注预制菜领域的陈瑞爱对此表示认同。在她看来，当前预制菜行业快速发展与标准体系建设滞后的矛盾，是产业发展最大难题。标准缺失，特别是国家标准缺失，难以实现原材料追溯、标准化生产和冷链物流配送，会导致偷工减料、食材不新鲜等问题，不仅侵犯消费者合法权益，也会影响整个行业的健康发展。

“解题关键在于标准先行，要尽快出台预制菜相关国家标准，提高准入门槛，确保食品安全。”陈瑞爱补充指出，把好“标准关”除了要制定精细、严格的标准之外，还要针对预制菜“两次烹饪”的特点，明确食材全流程可追溯等要点。

记者注意到，江苏、重庆、上海等地出台了预制菜相关地方标准和团体标准，但尚无预制菜国家标准。在受访专家看来，已出台的地方标准和团体标准要么有地域限制，要么缺乏强制性，对行业的实际规范效果十分有限。

中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田指出，由于国家标准缺失，导致预制菜究竟如何分类尚存争议，比如，半成品菜、预配菜、中央厨房供货等能否都归类到预制菜中，仍无定论。

“缺乏标准会导致从业者鱼龙混杂、产品质量参差不齐等诸多问题。”全国人大代表、河南中医药大学省重点实验室和省国际联合实验室主任司富春建议加快制定预制菜行业标准，应明确预制菜概念，科学界定预制菜涵盖范围，并对原料、加工工艺、储存运输等作出规定，可按照产品预制程度或制作场景对预制菜产品进行精准区别，规范行业发展。同时，应以国家有关食品安全法律法规为基础，适时将行业标准上升为国家标准。

此外，司富春指出，应强化全过程监管，实行生产许可制度，提高市场准入门槛，推行溯源管理，建立从原料采购、生产加工、储存运输、市场销售等全过程可追溯系统，从源头上保证预制菜质量安全。

研究制定发展规划

记者注意到，在国家发展预制菜的大背景下，包括广东、福建、山东、河南等多地政府发布了相关政策，大力支持预制菜产业发展。

2021年10月，广东省成立“广东中央厨房(预制菜)产业联盟”；2022年，预制菜产业发展被写入2022年广东省政府工作报告重点任务分工方案中；同年3月，广东省政府出台《加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施》，从省级层面系统化统筹推动预制菜发展，部署加快建设在全国乃至全球有影响力的预制菜产业高地。

在一些地方，预制菜已成为助力乡村振兴和农业农村现代化发展的新引擎。

在广东省湛江市霞山区特呈岛，主营水产养殖、食品加工的广东某集团有限公司经过与村委会、村民磋商，走出了合作共赢的发展模式。

“这里养殖的金鲳鱼百分之八十都可做预制菜，渔民们养殖更为规范，水产品的品质也更稳定不愁销路，公司也在推行数智化养殖，推动新一代信息技术与农业生产经营深度结合，让现代养殖更安全更智慧。”集团食品供应链负责人介绍，通过发展预制菜产业，已成功带动当地500余户村民实现增收，实现了企业、农户、村集体三方共赢。

“预制菜一头连着产地田头，一头连着市场餐桌，从种植到加工再到运输和销售，带动了一二三产融合发展，其发展既是居民消费升级、食品加工业不断做大做强的现实映射，也是实现乡村振兴的有力抓手。”鉴于此，郑思敏建议尽快明确牵头部门，加快制定和出台预制菜产业高质量发展规划，制定精准化的预制菜扶持政策，重点培育成熟区域的市场主体。同时，应通过培育一批涵盖生产、冷链、仓储、流通、营销、进出口以及装备生产等环节的预制菜示范企业，充分发挥“链主”企业作用，引导预制菜中小企业成为“专精特新”企业，牵引上游农产品生产加工销售、下游餐饮以及配套制造业发展。

全国人大代表、重庆市梁平区委书记钱建超也持类似观点。他认为，应在明确主管部门的基础上，研究制定全国预制菜产业发展规划。考虑到全国各地食品特色不同，应指导各地因地制宜、特色差异化、分工互补式发展，加快推动预制菜全国统一大市场建设。要以预制菜生产全链条高质量发展，倒推农业生产的标准化，加快农业工业化进程，迭代升级农产品加工业，助推新时代农业高质量发展和乡村产业振兴。

保障知情权选择权

当前预制菜渗透最多的当属餐饮行业，但一些餐馆和外卖使用预制菜而不告知消费者一直备受诟病。中国预制菜产业联盟副秘书长欧连维指出，预制菜在消费选择环节上的不透明是造成部分消费者不认可的一大原因，这也在很大程度上影响了预制菜产业的发展。

餐饮企业使用预制菜，是否应提前告知消费者？记者注意到，今年9月，上海市市场监督管理局在答复网友“餐饮企业应当标明所售菜品为预制菜”的建议时表示，目前没有相关法律法规规定要求餐饮经营者明示菜品是否为预制菜，消费者如需知晓，建议用餐前咨询经营者。

对此，中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江指出，消费者权益保护法规定，消费者享有知悉商品和服务真实情况的权利，因此商家应充分保障消费者的知情权和选择权，如果使用预制菜应当主动提前告知。

陈音江认为，告知方式可以有多种，比如利用店内公示、电子菜单、服务员服务等方式，商家都能够主动告知消费者哪些菜品是利用预制菜制作的、哪些菜是现炒现做的。此外，对于预制菜的信息也应完整、全面、真实地告知消费者，包括预制菜的供应商情况、生产日期、配料表等食品相关信息，都应向消费者进行明示。

“餐饮商家可以使用预制菜，但应当将选择权交由消费者，通过价格差异、出餐时间差异等让消费者自主选择。”鉴于当前预制菜国家标准尚未出台，部分产品质量良莠不齐，可能存在一些食品安全隐患。陈音江认为，应考虑建立预制菜提前告知制度，通过制度规范强化商家主动提前告知消费者的责任。 【编辑:陈文韬】

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第二届乡村振兴（广州）论坛 预制菜供应链高质量发展论坛在广州举办
2023-11-13 16:14:21来源：央广网

如何做好“土特产”文章？品牌培育如何赋能预制菜产业发展？11月12日，第二届乡村振兴（广州）论坛 预制菜供应链高质量发展分论坛（下称“论坛”）在广州成功举办。论坛上大咖云集，亮点纷呈，以精彩的内容给出了答案。

论坛上，“云山珠水培育计划”正式启动，致力于为预制菜上下游企业搭建资源共享、共创共赢的平台。中国预制菜出口调研报告发布，为预制菜企业出海赶潮提供良计妙策。乡村振兴创新示范单位、预制菜出口标杆企业、产业先锋人物等五类新业态助力乡村振兴奖项颁发，为企业发展预制菜产业提供模范样本。

品牌培育计划

赋能预制菜产业高质量发展

“3，2，1，启动！”论坛现场，在科研院校、企业协会、投资机构等参会代表见证下，论坛的重磅亮点——“云山珠水培育计划”拉开帷幕，打响了预制菜品牌培育的“发令枪”。首批培育企业名单也浮出水面，含括了30家预制菜产业链上下游优质企业，有大家熟知的广州酒家、广东恒兴、温氏佳味等。

“云山珠水培育计划”由良之隆·中国食材电商节组委会、南方报业传媒集团南方农村报、淘天集团、抖音、快手平台联合行业专家、学者，优质企业及资本方共同发起，主要围绕传播赋能、渠道赋能、人才赋能、供应链赋能、数智化赋能和资本赋能六大核心板块，通过整合预制菜产业优质资源，链接优秀预制菜品牌，搭建资源链接的桥梁和协同共享的平台，提升预制菜的品牌势能，助力乡村振兴和企业发展。

中国乡村发展协会副秘书长董金和

“预制菜对于农村而言，是激活乡村振兴动能的有效产业。”中国乡村发展协会副秘书长董金和在论坛上致辞。今年2月，预制菜首次写入中央一号文件，搭乘政策东风，全国各地预制菜产业百花齐放，欣欣向荣。在此背景下举办的论坛，正是回应新时代对助力乡村高质量发展的新要求。作为本次论坛的主办方，中国乡村发展协会将以协会之力，以预制菜产业之由，凝聚各方力量，协同推动乡村全面振兴。

良之隆·中国食材电商节创始人、武汉良之隆食材股份有限公司董事长朱长良

“助力乡村全面振兴，良之隆·中国食材电商节也在奋力拼搏打造全国食材领域一二三产全场景融合，全业态联动，全渠道共振的产业供需平台，为乡村振兴贡献自己的绵薄之力。”良之隆·中国食材电商节创始人、武汉良之隆食材股份有限公司董事长朱长良致辞表示，凭借15年丰富办展经验，良之隆·中国食材电商节深耕食材餐饮供应链上下游，推动农村原产地食材进入大市场，为农产品提质增效，助力乡村振兴。同时，他还提到，将于2024年3月28日在武汉举办的良之隆·第十二届中国食材电商节，新增展区国博C区-乡村振兴与城市味道馆，将通过推介地标美食产品，深度融合城市味道，强化农特产品、地标食材与百姓餐桌的链接。

中国国际预制菜交易中心负责人劳影妍

“出口是预制菜企业抢占未来‘黄金赛道’关键一环。”中国国际预制菜交易中心负责人劳影妍表示。现场，中国预制菜出口调研报告进行发布。报告结合当前部分企业成功出口案例，从不同国家出口标准、产品质量标准差异、贸易和技术壁垒等方面开展叙述，剖析当下预制菜出海难题，并给出了出口应对措施。不少在场企业代表表示学习到“干货”，对企业自身规划有了重新的认识。

见证荣耀时刻

预制菜行业榜样闪耀全场

“32年来他只关注一件事，那就是农业。”“以‘鲜’为初衷，门店开遍全国，只为不卖隔夜肉。”……颁奖现场，一句句别出心裁的颁奖词配以热烈的掌声，论坛活动迎来了小高潮。他们是预制菜产业先锋人物，也是品牌强农先锋企业、乡村振兴创新示范单位，更是预制菜品牌先行企业和预制菜出口标杆企业。同时荣获预制菜产业先锋人物和预制菜品牌先行企业的张河德难掩开心，人称“德叔”的他表示，“鲍鱼的研发与制作这件事，会一直做下去。”

下面，是更激动人心的环节——预制菜名企品牌故事汇。来自国内外优秀企业代表在台上，通过亲身视角，为现场观众道出自己的故事。“猪脚女王”望旺现场谈古论今，讲述了韩愈文化的由来以及非遗技艺传承下的猪脚预制菜如何换上“新衣”抢占市场；来自越南的“渔村姑娘”现场讲述，一个人，一条鱼，如何3年时间做到中国最大，将湄公大厨品牌响彻全国；还有头部企业恒兴是如何做大国内和打开国外市场等，一个个品牌故事现场娓娓道来。

圆桌论坛上，围绕突围、聚焦、制胜、赶潮和蓄势五组关键词，来自高研院校、展会与预制菜优质企业、新零售平台企业、金融证券机构等领域的代表从各自领域出发，畅谈国民热议的预制菜，从产业、单品、政策、市场、投资等多维角度，共同探讨行业如何发展，如何炒香这盘“农业菜”，为大家奉上一场高端的“知识盛宴”。

广东省亿惠创公司总经理、隆江猪脚产业带头人 望旺

江苏百香顺供应链管理有限公司董事长 陈春旭

广东峰顺控预制菜有限公司执行总裁 何子彬

欧泰贡（广东)食品有限公司市场部负责人 陈霞珍

广东恒兴集团有限公司水产食品事业部大客户总监 柳卫峰

值得一提的是，同期活动同样精彩，现场有助农专场直播活动，邀请百万粉丝达人现场互动直播联农带农；有产销对接闭门会议，助力供应链上下游企业选品及采购需求对接；还有农产品品牌展示长廊，展示农产品品牌及预制菜出口案例等。

本次论坛以“领鲜食代新业态 悦见预制新味来”为主题，由农业农村部（国家乡村振兴局）、广东省人民政府指导，中国乡村发展协会主办，良之隆·中国食材电商节组委会、南方农村报社共同承办。

作者：红餐网洪君

注：此文属于央广网登载的餐饮行业信息，文章内容不代表本网观点，仅供参考。

编辑:秦立玲 更多精彩资讯请在应用市场下载“央广网”客户端。欢迎提供新闻线索，24小时报料热线400-800-0088；消费者也可通过央广网“啄木鸟消费者投诉平台”线上投诉。版权声明：本文章版权归属央广网所有，未经授权不得转载。转载请联系：cnrbanquan@cnr.cn，不尊重原创的行为我们将追究责任。 热榜

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作者：红餐网洪君

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赋能预制菜产业高质量发展

“3，2，1，启动！”论坛现场，在科研院校、企业协会、投资机构等参会代表见证下，论坛的重磅亮点——“云山珠水培育计划”拉开帷幕，打响了预制菜品牌培育的“发令枪”。首批培育企业名单也浮出水面，含括了30家预制菜产业链上下游优质企业，有大家熟知的广州酒家、广东恒兴、温氏佳味等。

现场获悉，“云山珠水培育计划”由良之隆·中国食材电商节组委会、南方报业传媒集团南方农村报、淘天集团、抖音、快手平台联合行业专家、学者，优质企业及资本方共同发起，主要围绕传播赋能、渠道赋能、人才赋能、供应链赋能、数智化赋能和资本赋能六大核心板块，通过整合预制菜产业优质资源，链接优秀预制菜品牌，搭建资源链接的桥梁和协同共享的平台，提升预制菜的品牌势能，助力乡村振兴和企业发展。

中国乡村发展协会副秘书长董金和

“预制菜对于农村而言，是激活乡村振兴动能的有效产业。”中国乡村发展协会副秘书长董金和在论坛上致辞。今年2月，预制菜首次写入中央一号文件，搭乘政策东风，全国各地预制菜产业百花齐放，欣欣向荣。在此背景下举办的论坛，正是回应新时代对助力乡村高质量发展的新要求。作为本次论坛的主办方，中国乡村发展协会将以协会之力，以预制菜产业之由，凝聚各方力量，协同推动乡村全面振兴。

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圆桌论坛上，围绕突围、聚焦、制胜、赶潮和蓄势五组关键词，来自高研院校、展会与预制菜优质企业、新零售平台企业、金融证券机构等领域的代表从各自领域出发，畅谈国民热议的预制菜，从产业、单品、政策、市场、投资等多维角度，共同探讨行业如何发展，如何炒香这盘“农业菜”，为大家奉上一场高端的“知识盛宴”。

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值得一提的是，同期活动同样精彩，现场有助农专场直播活动，邀请百万粉丝达人现场互动直播联农带农；有产销对接闭门会议，助力供应链上下游企业选品及采购需求对接；还有农产品品牌展示长廊，展示农产品品牌及预制菜出口案例等。

本次论坛以“领鲜食代新业态 悦见预制新味来”为主题，由农业农村部（国家乡村振兴局）、广东省人民政府指导，中国乡村发展协会主办，良之隆·中国食材电商节组委会、南方农村报社共同承办。

WS6551eb76a310d5acd876eab6
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11月9日，由中央广播电视总台农业农村节目中心联合央视频推出的全国首届《预制菜争霸赛》颁奖盛典在“鲜食之都”泰兴隆重启幕。

本次大赛吸引了来自20多个省、自治区、直辖市的324家企业参与，总共343道菜品参赛。从还原度、健康性、方便性、创新性四个维度评选出了“十佳预制菜美味榜”“十佳创新预制菜榜”“我最喜爱的预制菜榜”“最具地域特色预制菜”并于典礼当晚颁奖。

预制菜产业，一头连着“菜园子”，一头连着“菜盘子”，是协同推进乡村振兴战略、制造强国战略、扩大内需战略落地交汇点，已成为下一个“万亿级”的新风口、新赛道、新蓝海。泰兴历来是鱼米之乡、丰沃之地，工业优势明显，农业资源丰富，为预制菜产业发展奠定了坚实基础。随着常泰长江大桥的建设和高铁时代的到来，泰兴将全面融入上海、苏南“一小时经济圈”，在长三角一体化发展中集聚更多资源、展现更大价值，成为预制菜企业最具性价比的投资地。

“抢占新风口，我们底气十足。”泰兴市委书记张坤表示，泰兴坚持用抓工业的办法抓项目、抓园区的做法抓农业，以现代农业产业园区为主阵地，加快建设未来加工研究院，做精做特做响“鲜食之都”品牌，扎实推进预制菜产业高质量发展，着力把泰兴打造成为全国知名的预制菜产业发展高地。

作为预制菜的行业盛事，此次颁奖盛典演员阵容空前，合唱团、舞蹈团、管弦乐团轮番上台，多个原创节目融合现代创意与历史古韵，更有非遗文化展示，丰富多样的艺术形式多维度展示泰兴特色文化。

值得一提的是，作为东方小提琴之乡，泰兴黄桥古镇年产各类提琴占全国总量的70%，世界总量的30%，在各大国际乐器展览中赚足了眼球。当晚，弦乐小提琴也将现场演奏《茉莉花》作为每次颁奖的再现曲目。（中国日报江苏记者站 苍微）

本报讯 （记者 贾润梅）近日，2023全球预制食材博览会在河南省郑州市举办，与会业内人士就如何化解公众对预制菜的“信任危机”等问题展开讨论，并为预制菜产业发展建言献策。

“预制菜是一项消费选择，现阶段大众对预制菜安全、营养的担忧很多都是片面的。”中国农业科学院农产品加工研究所研究员张春晖认为，工业化、规模化、标准化、数字化是预制菜产业发展的必由之路。

“预制菜并非剩菜，而是菜品加工过程中的中间产品。”河南省食品和盐业检验技术研究院科研中心主任吕斌表示，预制菜制作过程中的冷藏冷冻技术、单独真空包装、分区管理等，为确保菜品卫生安全、留住菜品营养提供了技术保障。

与会业内人士表示，受“宅经济”推动及冷链物流与连锁餐饮的发展，预制菜市场持续升温，预计到2026年，我国预制菜市场规模将超万亿元人民币。

谈及如何让预制菜更安全、更有营养，张春晖建议，从业者应格外重视预制菜的食品安全与营养问题，同时应强化原料基地建设，紧抓工业转换，将厨师变工人、厨艺变工艺、厨房变工厂，少使用添加剂，实现“清洁标签”，还原食品天然、简单、健康属性。

国际质量科学院院士郎志正认为，预制菜亟需行业标准，并通过提高食材质量、加工质量来保证预制菜的品质，只有走上高质量发展的道路，才能消减民众对预制菜质量的担忧。

“消费者排斥的不是预制菜，而是劣质预制菜。”千味央厨董事长孙剑认为，一方面预制菜龙头企业应发挥带头作用，加大研发力度，为消费者提供高质量的预制菜产品；另一方面要积极推动行业规范与标准建立，用“良币驱逐劣币”的办法，助推预制菜安全、健康发展。

《中国质量报》【新闻快讯】

(责任编辑:水川)

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近日，“云山珠水培育计划”在第二届乡村振兴(广州)论坛预制菜供应链高质量发展分论坛上启动。该计划旨在为预制菜上下游企业搭建资源共享、共创共赢的平台。
“云山珠水培育计划”启动 旨在为预制菜上下游企业搭建资源共享平台
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上证报中国证券网讯  近日， 云山珠水培育计划 在第二届乡村振兴(广州)论坛预制菜供应链高质量发展分论坛上启动。该计划旨在为预制菜上下游企业搭建资源共享、共创共赢的平台。

首批培育企业名单也浮出水面，包括广州酒家、广东恒兴、温氏佳味等30家预制菜产业链上下游优质企业。

预制菜对于农村而言，是激活乡村振兴动能的有效产业。 中国乡村发展协会副秘书长董金和在论坛上表示。

此次论坛发布中国预制菜出口调研报告，提出，结合当前部分企业成功出口案例，从不同国家出口标准、产品质量标准差异、贸易和技术壁垒等方面开展叙述，剖析当下预制菜出海难题，并给出了出口应对措施。（周亮）